ถอนทัพจากอัฟกานิสถานเป็นความผิดพลาดของไบเดนหรือไม่
การตัดสินใจสั่งถอนทัพจากอัฟกานิสถานของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ถูกมองจากฝ่ายวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการทำให้ความพยายามทุ่มเทและเสียสละกันมา 20 ปี พังครืนลงไป เปิดทางให้เกิดวิกฤตทางมนุษยธรรม และส่งผลต่อความน่าเชื่อถือของสหรัฐฯ
หลายคนที่สัมผัสกับความขัดแย้งนี้มาอย่างใกล้ชิด ไม่ว่าจะเป็นชาวอัฟกัน ทหาร และนักการเมือง ไม่ปักใจเชื่อเมื่อประธานาธิบดีไบเดน แสดงความมั่นใจว่ารัฐบาลอัฟกานิสถานจะดูแลความมั่นคงในประเทศได้เอง
และเมื่อกรุงคาบูลตกอยู่ในกำมือของกลุ่มตาลีบันในที่สุด ทำให้บางคนออกปากว่าอีกไม่นาน ชาวอเมริกันจะเริ่มรู้สึกว่าการตัดสินใจสั่งถอนทัพของนายไบเดนนั้น ถือเป็นความผิดพลาด
แต่ท่าทีของนายไบเดนในเรื่องนี้ไม่ได้ทำให้ใครแปลกใจ เพราะตั้งแต่ดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีในสมัยของประธานาธิบดีบารัค โอบามา นายไบเดนย้ำมาตลอดว่าควรจำกัดขอบเขตการทำสงครามอยู่แค่ภารกิจที่ต้องทำเท่านั้น
เมื่อปี 2001 ตอนที่เขายังเป็นสมาชิกวุฒิสภาจากรัฐเดลาแวร์ นายไบเดนร่วมลงมติที่เป็นเอกฉันท์ให้สหรัฐฯ ส่งกองกำลังทหารเข้าไปยังอัฟกานิสถาน แต่ไม่เห็นด้วยที่ นายโอบามา มีคำสั่งส่งทหารเข้าไปเสริมกำลังในปี 2009
“ไบเดน แสดงท่าทีชัดเจนมาก ๆ เรื่องอัฟกานิสถาน” นายเบร็ตต์ บรูเอน อดีตนักการทูตซึ่งเคยเข้าร่วมการประชุมสภาความมั่นคงแห่งชาติในยุคนายโอบามาด้วย บอกกับบีบีซี “เขาบอกว่าเราควรจะออกมาจากที่นั่นได้แล้ว”
ตอนลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีเมื่อปี 2019 นายไบเดน ย้ำระหว่างหาเสียงว่าเขาจะเป็นประธานาธิบดีคนแรกนับตั้งแต่สมัยของประธานาธิบดีดไวต์ ไอเซนฮาวร์ ช่วงทศวรรษ 1950 ที่ลูกตัวเองต้องไปประจำการในพื้นที่ที่มีความขัดแย้ง
ถอนทัพจากอัฟกานิสถานเป็นความผิดพลาดของไบเดนหรือไม่
นายริชาร์ต โฮล์บรูค ผู้แทนพิเศษของสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถานสมัยโอบามา เล่าไว้ในหนังสือชีวประวัติเขาว่า นายไบเดนเคยบอกเขาด้วยความโกรธเกรี้ยวว่า จะ “ไม่ส่งลูกชายผมกลับไปเสี่ยงชีวิตเพื่อสิทธิของผู้หญิง[ชาวอัฟกัน] …นั่นไม่ใช่เหตุผลที่พวกเขาต้องไปที่นั่น”
ขณะที่อดีตนักการทูตอย่างนายบรูเอน บอกว่า แต่สิ่งที่น่าจะมีผลต่อมุมมองของนายไบเดนมากกว่าน่าจะเป็นประสบการณ์ยาวนานในการทำงานด้านนโยบายต่างประเทศ “ช่วงชีวิตของเขานั้นผ่านความขัดแย้งมาหลายเหตุการณ์ ไม่ใช่แค่ที่เวียดนามและอิรัก ยังรวมถึงคอซอวอและเกรเนดา ผมว่าเขามองความท้าทายเหล่านี้อย่างมีสติ แต่ก็รู้สึกอ่อนล้าด้วย”
ตอนลงสมัครหาเสียงเป็นประธานาธิบดีเมื่อปี 2020 นายไบเดนบอกกับสถานีโทรทัศน์ซีบีเอสในสหรัฐฯ ว่า สหรัฐฯ ควรให้คงทหารในอัฟกานิสถานไว้เพียง “เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปไม่ได้ที่ตาลีบัน หรือไอเอส หรืออัลเคดา จะสามารถกลับมาตั้งฐานปฏิบัติการที่นั่นได้อีก”
แต่เหตุการณ์กลับไม่เป็นเช่นนั้น หลังกลุ่มตาลีบันเข้ายึดกรุงคาบูลได้โดยแทบไม่ต้องเผชิญกับแรงต้านทานใด ๆ สหรัฐฯ และชาติพันธมิตรต้องเร่งอพยพคนของตัวเองออกจากพื้นที่
บทวิเคราะห์โดย จอน โซเปล บรรณาธิการข่าวบีบีซีประจำภูมิภาคอเมริกาเหนือ
หลังเหตุวินาศกรรมวันที่ 11 ก.ย. 2001 โซเปล เล่าว่าเป็นชั่วขณะที่หลายคนที่เขารู้จักซึ่งมีความคิดเสรีนิยมและก็ไม่ได้ชื่นชอบสิ่งที่สหรัฐฯ เคยทำมา และรู้สึกว่าต้องเลือกข้าง
“คุณจะอยู่ข้างหลักนิติธรรม การเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรม ความเท่าเทียมทางการศึกษา และการเข้าถึงการศึกษาอย่างถ้วนหน้า หรือคุณจะอยู่ข้างคนที่ขับเครื่องบินพุ่งชนตึก ปาหินใส่คนจนตาย ผลักคนรักเพศเดียวกันให้ตกตึก และห้ามเด็กผู้หญิงไปโรงเรียน”
เวลาผ่านไปจนถึงปี 2016 บรรณาธิการข่าวบีบีซีผู้นี้มองว่าความเหนื่อยล้าจากสงครามที่ไม่จบไม่สิ้นเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้โดนัลด์ ทรัมป์ ชนะการเลือกตั้ง เขาบอกว่าหากทรัมป์ชนะการเลือกตั้ง เขาจะสั่งให้ถอนทหารออกจากอัฟกานิสถานมาเร็วกว่านี้
นายริชาร์ต โฮล์บรูค ผู้แทนพิเศษของสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถานสมัยโอบามา เล่าไว้ในหนังสือชีวประวัติเขาว่า นายไบเดนเคยบอกเขาด้วยความโกรธเกรี้ยวว่า จะ “ไม่ส่งลูกชายผมกลับไปเสี่ยงชีวิตเพื่อสิทธิของผู้หญิง[ชาวอัฟกัน] …นั่นไม่ใช่เหตุผลที่พวกเขาต้องไปที่นั่น”
ขณะที่อดีตนักการทูตอย่างนายบรูเอน บอกว่า แต่สิ่งที่น่าจะมีผลต่อมุมมองของนายไบเดนมากกว่าน่าจะเป็นประสบการณ์ยาวนานในการทำงานด้านนโยบายต่างประเทศ “ช่วงชีวิตของเขานั้นผ่านความขัดแย้งมาหลายเหตุการณ์ ไม่ใช่แค่ที่เวียดนามและอิรัก ยังรวมถึงคอซอวอและเกรเนดา ผมว่าเขามองความท้าทายเหล่านี้อย่างมีสติ แต่ก็รู้สึกอ่อนล้าด้วย”
ตอนลงสมัครหาเสียงเป็นประธานาธิบดีเมื่อปี 2020 นายไบเดนบอกกับสถานีโทรทัศน์ซีบีเอสในสหรัฐฯ ว่า สหรัฐฯ ควรให้คงทหารในอัฟกานิสถานไว้เพียง “เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปไม่ได้ที่ตาลีบัน หรือไอเอส หรืออัลเคดา จะสามารถกลับมาตั้งฐานปฏิบัติการที่นั่นได้อีก”
แต่เหตุการณ์กลับไม่เป็นเช่นนั้น หลังกลุ่มตาลีบันเข้ายึดกรุงคาบูลได้โดยแทบไม่ต้องเผชิญกับแรงต้านทานใด ๆ สหรัฐฯ และชาติพันธมิตรต้องเร่งอพยพคนของตัวเองออกจากพื้นที่
บทวิเคราะห์โดย จอน โซเปล บรรณาธิการข่าวบีบีซีประจำภูมิภาคอเมริกาเหนือ
หลังเหตุวินาศกรรมวันที่ 11 ก.ย. 2001 โซเปล เล่าว่าเป็นชั่วขณะที่หลายคนที่เขารู้จักซึ่งมีความคิดเสรีนิยมและก็ไม่ได้ชื่นชอบสิ่งที่สหรัฐฯ เคยทำมา และรู้สึกว่าต้องเลือกข้าง
“คุณจะอยู่ข้างหลักนิติธรรม การเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรม ความเท่าเทียมทางการศึกษา และการเข้าถึงการศึกษาอย่างถ้วนหน้า หรือคุณจะอยู่ข้างคนที่ขับเครื่องบินพุ่งชนตึก ปาหินใส่คนจนตาย ผลักคนรักเพศเดียวกันให้ตกตึก และห้ามเด็กผู้หญิงไปโรงเรียน”
เวลาผ่านไปจนถึงปี 2016 บรรณาธิการข่าวบีบีซีผู้นี้มองว่าความเหนื่อยล้าจากสงครามที่ไม่จบไม่สิ้นเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้โดนัลด์ ทรัมป์ ชนะการเลือกตั้ง เขาบอกว่าหากทรัมป์ชนะการเลือกตั้ง เขาจะสั่งให้ถอนทหารออกจากอัฟกานิสถานมาเร็วกว่านี้
โซเปลมองว่า มีความแตกต่างกันระหว่างการเป็น “ตำรวจของโลก” กับ “ผู้รักษาสันติภาพโลก” โดยยกตัวอย่างว่ายังมีทหารอเมริกันหลายพันคนประจำการอยู่ที่เกาหลีใต้แม้สงครามเกาหลีจะผ่านไปแล้วถึง 70 ปี
“ประธานาธิบดีคนที่ผ่าน ๆ มาคาดการณ์ว่าสันติภาพที่เต็มไปด้วยความตึงเครียดก็ยังดีกว่าสงครามที่ร้อนระอุ หรือภูมิภาคที่ไร้ความมั่นคง”
“โจ ไบเดน คาดหวังว่าการตัดสินใจของเขาจะทำให้เกิดพาดหัวหนังสือพิมพ์ว่า “สงครามอัฟกานิสถานสิ้นสุดแล้ว” หรือ “สงครามที่ยาวนานที่สุดของอเมริกาจบสิ้นลงแล้ว” แต่ 20 ปีผ่านไป และตอนนี้ที่ตาลีบันเข้าควบคุมประเทศแล้ว… นักประวัติศาสตร์ในอนาคตอาจจะหันกลับมามองได้ไหมว่าวันครบรอบ 20 ปี เป็นจุดเริ่มต้นของสงครามอัฟกานิสถานครั้งที่ 2″
ไบเดนแถลงทางโทรทัศน์ ป้องแผนถอนทหารออกจากอัฟกานิสถานเป็นเรื่องถูกต้องแล้ว
ประธานาธิบดี โจ ไบเดน ของสหรัฐฯ แถลงจากทำเนียบขาว โดยกล่าวปกป้องการตัดสินใจถอนกำลังทหารทั้งหมดออกจากอัฟกานิสถานว่าเป็นสิ่งที่ถูกต้องแล้ว แม้จะถูกหลายฝ่ายวิพากษ์วิจารณ์เรื่องที่กลุ่มตาลีบันเข้ายึดครองอำนาจแบบสายฟ้าแลบก็ตาม
แถลงการณ์ดังกล่าวมีขึ้นโดยออกอากาศทางโทรทัศน์เมื่อช่วงเช้าตรู่ของวันนี้ (17 ส.ค.) ตามเวลาในประเทศไทย ซึ่งนายไบเดนได้กล่าวเน้นย้ำว่า เขายังสนับสนุนแผนการถอนทหารออกจากอัฟกานิสถานอย่างเต็มที่ และไม่รู้สึกเสียใจกับเรื่องนี้ แม้สถานการณ์จะเปลี่ยนแปลงไปรวดเร็วเกินกว่าที่คาดไว้
“เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นตลอดช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา เป็นสิ่งยืนยันว่าการที่สหรัฐฯยุติปฏิบัติการทางทหารในอัฟกานิสถานนั้น ถือเป็นการตัดสินใจที่ถูกต้องเหมาะสมแล้ว” นายไบเดนกล่าว “แม้จะเป็นการถอนกำลังที่อลหม่านวุ่นวายอยู่ แต่ไม่มีช่วงเวลาไหนดีไปกว่าการถอนกำลังในขณะนี้แล้ว”
ผู้นำสหรัฐฯ ยังตั้งคำถามว่า “เราจะต้องสูญเสียชีวิตของคนอเมริกันไปอีกเท่าไหร่ถึงจะคุ้มค่า ? กองทัพอเมริกันไม่สามารถจะสู้รบและไม่ควรจะตายในสงครามที่กองกำลังอัฟกันไม่เต็มใจจะสู้เพื่อตนเอง”
